国旗设计初稿未进入初选 如何起死回生杀入正选
二、第六小组的国旗初选第一、第二、第三案
8月5日，第六小组召开第二次全体会议，初审已收到的国旗应征稿件;聘请国旗国徽图案、国歌词谱两个初选委员会专家顾问。
8月22日，第六小组国旗国徽初选委员会召开第一次会议，18日至20日初选选定国旗16幅，交全组再度审选。
8月24日，第六小组召开第三次全体会议，确定供复选参考的17幅图案提请常委会审核。“一致意见以为初选第十一号(后编为复字第十一号)较好。红白二色分配适当，制作容易，红星在角上旗不飘开亦能看见，样式亦与其他国家并无雷同，配色美观，在象征上也适合征求条例。白色象征光明，红色象征革命政权，红星代表共产党领导。”《档案》中该次会议记录列出17幅图案的原先编号(参字头3幅，初字头14幅)，其中没有“初选第十一号”，应当是对17幅图案进行了“初选”打头的重新编号。这就是第六小组提出的国旗初选第一案。
8月26日，政协筹备会常委会第四次会议召开。毛泽东等常委出席，会议主席周恩来。第六小组组长马叙伦报告国旗初选工作。常委们传观了供复选参考的17幅国旗图案。马叙伦提出第六小组认为其中“较好”的是初选第十一号：“小组方面经过了几次会议，大家的意见，选出了一个图案较合适的，旗子三分之二红色，三分之一白色，左角上有一个红星，这个比较适合我们的要求。”毛泽东等“研究结果，初采用国旗图案十一号修改图案(旗幅上端三分之一白色条改黄色条)。后觉得初十七号图案好，但发现一条黄线把革命阶段分截开了，遂将图案之黄线改了一下，制成图案(第十七号修改案)。并且毛主席说，国旗上不一定要表明工农联盟，国徽上可以表明。”
9月14日，第六小组召开第四次全体会议。马叙伦强调，毛主席认为初十七号修改案(复字第一号)是一较好的图案，“星是代表共产党的领导，可以代表政权，实合征求条例。黄线代表黄色人种，代表黄河，代表统一战线”。他要求“根据图案初十七号讨论”。在沈雁冰表态“国旗图案十七号可以在小组算最后决定”后，马叙伦总结：“我们小组决定采取图案是十七号修改案。”由于意见未统一，马叙伦复建议，“预备两个图案，请大家表决哪个第一，哪个第二”。表决结果，“图案十一号四票，图案十七号七票”。本次会议“决议事项”称，“选出国旗图案第十七号与第十一号之修改图”，并未区分第一第二。这是第六小组国旗初选第二案。
此后，根据筹备会常委会意见，第六小组赶在政协一届全体会议召开时，完成《国旗图案参考资料》的选编印制。入选《国旗图案参考资料》的国旗图案共38幅，按复字第1号至第38号编号。要说明的是，38幅国旗图案不都是应征原稿，第六小组对其中部分图案进行了加工，例如原初选十七号的修正图就有6幅之多;另外，第六小组还对图案说明文字进行了整理，只有两幅注明“此说明完全根据作者之解说”。
《国旗图案参考资料》入选标准，可从9月21日的报告得知。第六小组认为前述四类应征稿中有三类“不足取”：
其第一类用国际式镰锤交叉并加五角星者，无论其形式如何变换，总有模仿苏联国旗感觉，至于拟用中国式镰锤或其他农具以代镰刀的图案，则因布置形式上既不美观，而模仿的意义依然存在。第二类拟用嘉禾齿轮，形式上很难配合得当故亦难以美观，且画面复杂，与“简洁”之旨不符。第三类形式，一半模仿美国国旗，又一半模仿苏联国旗，构思设计，都不足取。
具体而言，第四类乃一五角星(代表共产党、解放军)与色块(或色条)的组合。前面第六小组提出的第一案、第二案均在第四类范围之中。
当然，上述第六小组的国旗初选标准与中共高层的态度是基本一致的。我们知道，新政协筹备会召开当天(6月15日)，中共公布的中国人民解放军军旗、军徽都刻意回避了镰锤图案。
现在分析一下《国旗图案参考资料》38幅图案(以F代替复字号)：
F22—F33属于第一、第二类;F13、F15、F16、F18属第三类;F34、F35为不带五角星之仅有2例，本不在四类之列。这18幅图案不符合标准而入选，可能主要目的是展示应征稿的多样性。“小册子(国旗图案)数目二三十个，一百个那更好”，第六小组副组长沈雁冰的意见，是不是很有以壮观瞻的意思。
符合标准的第四类“一大星与色块(色条)组合”图案20幅，均以一颗大五角星“代表中国共产党(之领导)与人民解放军”(除F21“星之五角：代表中国五千年的经济文化历史与五亿人口”)。这20幅图案可分为复字第三号(初选十七号)和复字第四号(初选十一号)两个系列。复字第三号系列10幅：F1、F2、F3、F6、F8、F10、F17、F36、F37、F38。黄色五角星8案、白色五角星1案、红色五角星1案;以黄色条1道象征黄河7案，黄色条2道象征黄河、长江1案，蓝色条2道象征黄河、长江1案，白色条3道象征黄河、长江、粤江1案。复字第四号系列8幅：F4、F9、F11、F12、F14、F19、F20、F21。红色五角星8案(除F21不代表党和军队);以黄色块象征黄种人4案，白色块象征光明4案。F5、F7介于两个系列之间，红、黄色五角星代表党和军队，黄色块既象征黄河，亦代表黄种人。
