纳粹党攫取德国政权真的是“民主政治的结果”吗?
【巴本内阁:众叛亲离的极右政府】
尽管布吕宁是右翼少数党领袖,中央党毕竟还拥有议会14.8%的议席。但接下来的弗兰茨·冯·巴本,不仅没有党派,还被视为中央党的叛徒,他对总统的依赖程度自然也就更甚于布吕宁——事实也是如此。
巴本1879年出生于一个世袭贵族家庭,本人就是一个极端保守且想法古怪的极右翼政治家,在出任总理之前本是中央党成员,但他坚持反对中央党与左翼社会民主党的合作。他在1931年10月2日的一次讲话中说,要建立一种“民族基础上的独裁”,后来又发表文章表示要“清除社会民主党在普鲁士的优势”“把纳粹分子拉入政府共同担负责任”,总体说来,是在倡导一种德国各种形式的极右分子大联合。这些观点深得兴登堡的欢心,巴本作为总统亲信得以成为总理人选。中央党得知巴本将在未经党的认可情况下出任德国总理,把他视为党的叛徒,要将他清除出去。在决定清除之前,巴本退出中央党。
1932年6月1日,巴本被任命为德国总理——他是在完全失去议会支持情况下就职的,因此,他在就职后的第一次内阁会议上就向总统申请解散国会,并于次日发表声明:议会民主的混乱管理必须结束。结果,巴本的内阁不仅遭到左翼反对,也遭到持自由主义观念的右翼的一致反对,甚至与巴本过从甚密的纳粹党都对此感到不妙:这将导致纳粹党在新的议会选举中失去选票。这样,纳粹党的议员在国会中与巴本也保持了一定的距离。
国会解散后,于7月31日进行了新的选举,正是在这次议会选举中纳粹党大获全胜,得到了全部608个议席中的230席,一举成为议会第一大党——但这与纳粹党组阁所需要的绝对多数305席还差75个席位。这样,内阁总理仍是巴本。
议会选举后,巴本按照自己的奇思妙想,企图将议会第一大党纳粹党拉入自己的内阁,并允诺给希特勒副总理的位置,建立一种“双头政治”,但希特勒只想做总理,拒绝了巴本的引诱。随后,总统召见了希特勒,以考察希特勒执政的可能,希望他加入巴本内阁。希特勒表示,要“为他自己和他的党取得政府的领导和全部的国家领导”。希特勒提出,在签署向总统提交的各种指令前提下,要保证总统在宪法第48条下享有绝对权力。但总统顾问意识到这实际上将威胁到总统的地位,拒绝了希特勒的要求。结果不欢而散。
11月24日,兴登堡通过国务秘书迈纳斯发表声明,明白无误地指出:希特勒所希望实现的那种总统内阁,将导致“德意志民族内部矛盾的急剧激化”。这原本是一个十分正确的判断,但两个月后兴登堡就彻底忘记自己说过的话。
巴本没有料到的是,不仅拉拢希特勒的愿望落空,还导致中央党与纳粹党在议会内的某种联合,集体反对他,这更加让巴本一筹莫展、手足无措。他不得不再次说服总统要解散这个刚刚选举出的议会。而议会也给了巴本一个下马威,9月12日议会刚开幕就对巴本提出不信任案,巴本仅仅得到42张支持票。
这样,德国议会再次解散,并于11月6日举行大选,这距7月份的议会选举仅仅过去三个月,纳粹党在这次大选中受到了一定挫折,失去了34个议会席位——离单独组阁的距离越来越远。
巴本不仅失去议会支持,更为致命的是他还失去了自己内阁成员的支持,成为孤家寡人。他只好于12月2日辞职。新总理施莱歇尔于12月3日就职。