中国全面停止进口朝鲜煤炭！商务部回应

　　袭艳春：谢谢高虎城先生非常简短的介绍，下面进入答问环节。考虑到今天外国记者很多，所以我们在翻译形式上也做了特殊安排，除了安排全程的同声传译，我们在问题以后采用交传的形式，帮助大家更好地听清楚问题。下面进入提问。

　　中央电视台记者：请问高部长，您刚才提到，去年拉动国民经济增长的“三驾马车”中，消费动力最强，贡献最大，请您介绍有关情况，2017年的消费还会不会这么火爆?

　　高虎城：大家知道，长期以来，我们国家的经济发展“三驾马车”当中的投资和出口对经济的拉动起着比较重要的作用。这个局面到2014年发生了变化，2014年消费成为国民经济增长当中的第一驱动力，这个状况已经延续了三年。在中国经济发展进入新常态的情况下，这一变化充分说明我国的经济结构正在经历着历史性的重要转变，也就是说，朝着进一步扩大内需的方向在转变。2016年，社会消费品零售总额持续保持两位数的增长，最终消费对经济增长的贡献率达到64.6%，比上年提升了4.9个百分点，消费动力还在不断增强。

　　当前，我国消费品的主要特点，可以概括为五个重要转变：一是消费需求由满足日常需求向追求品质转变。高品质、多功能、智能型的产品日益受到追捧，比如2016年家庭轿车更新换代明显加快，汽车销售量超过2800万辆，同比增长13.7%。其中增长最快的是属于家庭型的SUV型汽车，这种汽车各类品牌累计增长了44.6%。新能源汽车销售量增长了53%，纯电动汽车销售量增长65%。更令人注意的，二手车的交易量突破了1600万笔，同比增长将近20%。

　　二是消费方式由单纯的线下向线上和线下融合发展的转变。随着电子商务发展，传统商贸企业积极开展了网络营销，新兴电子商务企业也在不断向线下拓展，线上线下融合发展对消费起到巨大的促进作用。2016年网络商业零售额增长25.6%，占社会消费品零售总额的比重达到12.6%。现在我们周围，无论在机关、企业，包括媒体朋友们当中，都在用手机支付日常的一些费用，用手机订餐，用手机网上约车等等，很难想象，没有“互联网+”，中国的流通业会是什么样的发展。

　　三是消费品类从商品为主向商品和服务并重转变。近年来，餐饮、家政、健康、养老等服务消费快速发展，如果以一场赛跑来比喻的话，服务消费出发虽晚，但速度已经明显快于商品消费，大有后来者居上的趋势。以北京市为例，2016年，服务消费已占消费总额的45%左右，增速高于商品消费3.5个百分点。

　　四是消费行为从千人一面向个性、多元转变。随着我国城镇化不断发展，城镇居民的消费行为差异化越来越明显，个性化、多品种、定制式的商品和消费越来越多。一段时间，我们的消费者反映，对线下出现的一些大型商业场所纷纷走到网上，有些商业物产出现闲置表示担忧。现在更多看到线上线下融合出现新的发展业态，包括一些体验式的消费，这都是非常体现个性化的总的趋势。

　　五是消费理念从讲排场、重攀比向绿色节约转变。现在大家看到，高档、天价的宴席越来越少，大众菜、家常菜越来越多，豪华包装曾经一度是我们商贸流通当中的顽疾，在我们风气整顿之下，现在平装、简装、大众化、节约型、绿色型等产品和包装迅速发展。一次性购物袋用得都很少，现在在超市当中自带购物袋已经成为一种风气。我国消费市场的新特点和新变化，为我们推动供给侧结构性改革、加快内贸流通体制创新、进一步扩大消费，提供了新的机遇。

　　今年的春节黄金周消费市场确实是比较火爆，主要是商家促销活动新颖丰富，商品消费提质升级。而且今年有个很大的特点是价格比较稳定，各地都组织了品质好、差异化的商品供应城镇和乡村地区，出现了各种春节集市、春节供应的丰富火爆的场面。根据商务部的统计，全国零售和餐饮业在春节黄金周期间实现销售额8400亿元，同比增长11.4%。

　　从供给侧来看，我们的产品和服务供给与旺盛的市场需求还不能完全匹配，商品种类、服务门类还不够丰富，质量还需要进一步提高。随着城乡居民收入的持续增长，供给侧结构改革深入发展，我认为“十三五”期间，消费仍将保持昂扬向上的发展态势，对经济增长、扩大就业、改善民生的重要作用还将进一步体现出来。今年预计全国消费还会呈快速增长的势头，我们将从强化创新驱动、深化流通改革、调整供给结构、优化消费环境等四个方面入手，着力补齐流通效率低、成本高、环境差、供需结构错配等短板，进一步释放消费潜力，推动消费升级。谢谢。

　　凤凰卫视记者：我们有个关于FDI的问题，您刚才介绍到2016年全年吸引外资的情况，但我们关注到，今年1月份FDI出现了明显的下降。请问高部长，您是否认为这印证了中国外资撤离潮这样的说法，今年还会采取哪些举措来吸引外资?

　　高虎城：近一个时期以来，有关外资撤离潮的一些说法多次成为大家所关注的题目。从我刚才介绍的当中的一段情况，我认为这种说法是有失偏颇的。无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化而有进有出。我看到近些年来有些产品确实是转出去了，但是同时也有许多高端产业聚集到中国市场。我想，这就是市场在资源配置中发挥决定性作用的一个结果。

　　刚才我提到，在去年全球直接投资大幅下降的情况下，中国实际使用外资折合将近1260亿美元，为8132亿元人民币，同比增长了4.1%。其中可以看到，医药制造业吸收外资增长55.8%，医疗设备领域增长了95%，高技术服务业增长了86.1%。至于刚才这位记者提到今年1月份吸收外资的下降，我觉得利用外资这个事情，历来我们都用一个季度或者更长的走势来看，很难用年初这一个月的情况来说明一年的走势，更何况中国的一季度比较特别，春节要么是在1月份要么是在2月份，这是中国非常独特的一个现象，不足以说明中国吸引外资的大势。

　　同时我想强调的是，吸收外资是我国对外开放基本国策的重要内容。中央经济工作会议强调，要建设法治化市场营商环境，加强引进外资工作，更好地发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。2017年，我们将着力从以下三个方面加大吸引外资的力度：

　　一是继续减少外资准入限制。制定差异化地区和产业政策，鼓励外资更多投向中西部和东北地区。

　　二是着力推进投资便利化。在去年将外资企业的设立及变更由审批改为备案的基础上，加快在全国复制推广证照分离、多规合一、高端人才引进等自贸区试验的经验和做法。

　　三是努力营造公平、透明、可预期的营商环境，深化外资领域的“放管服”改革，切实转变政府职能，全面落实外商投资企业的国民待遇，确保内外资企业公平竞争。

　　我们有理由相信，随着中国经济不断发展，市场经济体制更加完善，中国仍然是全球最具竞争力和吸引力的投资目的地。