印度“废币令”前景暗淡 引发打架等混乱现象
当地时间2016年11月8日,印度政府突然宣布,旧版500卢比和1000卢比纸币从9日零时起停止流通,代之以新版,民众可在12月30日前将手中旧钞换成新钞。由于新发行纸币供应不足,导致各地银行和取款机前经常排起“换钞”长队。同时,由于印度政府日前将在加油站使用旧钞的最后期限从12月15日提前到12月2日,导致2日当天印度各地许多加油站人满为患,甚至出现打架等混乱现象。
英国《金融邮报 》11月7日报道称,由于该政策在短期内成本太高,收效甚微,甚至造成了86%的货币无效流通。但印政府称这一举措对打击(非法)移民和恐怖主义至关重要,因为他们交易的手段往往为现金或假钞。作为亚洲第三大经济体,印度在现金禁令的冲击下,前景黯淡,且目前未见成效。
报道称,莫迪在2019年初将面临连任压力,目前最大的隐忧便是印经济增速已放缓至前政府时期。前任政府因为大规模的腐败丑闻和政策瘫痪而受到大范围的批评,莫迪也因此在2014年问鼎总理宝座。新加坡野村控股公司(Nomura Holdings Inc. in Singapore)首席印度经济学家Sonal Varma表示:“黑钱不仅仅是现金,还包括房地产和黄金。”
莫迪后来扩大了他的目标范围,包括使用数字化支付手段和增加纳税人的数量。具体如下:
1.假钞
莫迪曾表示,由于高面值的钞票有助于“敌国维持运作”,所以需要禁止500和1000卢比面值钞票的流通。而截至2017年6月30日的12个月内,在印度检测到的假币数量不降反升,占流通货币总额的0.08%,同比去年只有0.07%。 更重要的是,印度储蓄银行已经无法保护其新印的真钞,因为2016年11月8日发行的2000卢比钞票现已发现假币了。
2.黑钱
在印度政府发布“废币令”不久,政府法律顾问告知最高法院,15.44万亿卢比无效的钞票中约三分之一不会存入银行,这意味着印度人宁愿放弃这笔钱,也不愿承担被检查的风险。 但是,目前99%的金额已经退回。阿姆斯特丹荷兰银行高级经济师Arjen van Dijkhuizen在邮件中表示:“由于几乎所有的现金都被转化为银行存款,所以不免令人质疑,‘废币令’究竟在何种程度上对消灭黑钱有效。”
3.逃税
报道还说,扩大税务基数可能是分析师对去货币化最乐观的看法。印政府已经表示,将对“废币令”实施后流入银行的存款进行审查,防止任何偷税漏税情况。如果一个国家的税率不到5%的话,扩大税基方面取得的成功无疑将缓解国内的公共财政压力。
欧亚集团亚洲高级分析师库玛尔(Shailesh Kumar)表示:“新的政策改变了公众对政府的看法,并将彻底根除腐败。在某种程度上,莫迪因为看到腐败问题而受到了民众支持,腐败是印度国内普遍公认的最大问题之一。”
这个新政似乎在选举的大票仓北方邦受到了拥趸,莫迪的印度人民党在3月份席卷该区域的选票就是实证。然而,自那时之后,经济增速放缓,12月,莫迪的家乡古吉拉特邦将进行的选举,但已有民众显露不满情绪。但据民意调查,印度人民党的支持率仍占上风,该党表示将每年的11月8日定为“反黑钱日”。Dijkhuizen称:“很明显,货币操作中遭受的短期痛苦与潜在的长期收益相比,更加具体和明显,但这并不意味着它们没有任何作用”。
4.数字化支付
数字支付提供商的领头羊们已经从莫迪的新政中受益。去货币化也引发了印度国内基金纷纷涌入股市,其关键指标也因此创下多项纪录。尽管整体上数字交易随着经济的现金回报有所下降,但政府流通的货币水平相对较低。