美首次将对台军事交流写入法案 中国强硬表态
美国国会参议院当天以压倒性的票数通过了2017财年国防授权法案,这预计将是美国总统奥巴马执政期间的最后一份议案。
台湾“中央社”称,该授权法案中首次包含了美台军事交流的内容。对此,中国国防部发言人杨宇军9日表示,美国国会不顾中美关系大局,表决通过含有美台军事交流等涉华消极条款的“2017财年国防授权法案”,中国国防部表示坚决反对。中国外交部发言人陆慷当天也表示,中方敦促美方恪守“一个中国”政策和中美三个联合公报原则及有关承诺,慎重处理台湾问题。
据路透社报道,92名参议员8日投票支持这项规模为6187亿美元的国防授权法案,另有7名参议员投了反对票。由于上周美国众议院已投票表决通过,现在这项法案将递交白宫,由奥巴马定夺是否签署为法律。对此,美国白宫发言人8日表示,对该法案尚未有可通报的立场。
值得关注的是,这份新国防授权法案首次包含了允许美国国防高级官员及现役军人访问台湾等美台军事交流的内容。据台湾“中央社”8日报道,最终通过两院协调后的法案在第1284节提到,美国国会认为,五角大楼应推动美、台间高阶军事将领及资深国防官员交流,以改进双方的军事关系与防务合作。此外,法案文本还提到,相互交流的计划地点包括美国与台湾两地,而“资深军事将领”是指现役将官与挂阶人员,“资深官员”指任职于五角大楼的助理部长及更高阶官员。
“中央社”评论称,由于美国执行“一个中国”政策,现在台湾的现任领导人、“行政院长”、“外交部长”及“国防部长”都无法到访华盛顿。但近年来,台湾驻美代表处外交人员及军事代表团成员与美方相关部门的往来正在“逐渐松绑”,“美国行政部门在推动台、美官方间的更密切交流,以低调方式不断推进。”“中央社”称,新国防授权法案预计将在奥巴马卸任前签署生效,而未来关键在于即将上任的当选总统特朗普的政府团队及国防官员如何执行国会意见。另据BBC中文网此前报道,如该法案经过美国总统签字成为法律,将突破目前美国高级国防官员和现役军人不得访问台湾的限制。
对此,中国国防部发言人杨宇军9日表示,美国国会强开历史倒车,强推美台军事交流,这种做法干涉中国内政,破坏台海稳定,损害中国的主权和安全利益,最终也必将损害美国自身的利益。“这种做法体现了美国国会一些人顽固的冷战思维和零和观念。我们敦促美方认清形势,立即采取有效措施改正错误,以免进一步损害中美两国两军关系”。中国外交部发言人陆慷对此也表示,台湾问题事关中国国家主权和领土完整,是一个原则问题,也是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方坚决反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系,反对美国对台军售,这一立场是一贯的、明确的,也是国际社会都很清楚的。
另据路透社报道,经美国参议院通过的2017财年国防授权法案剔除了一些具有争议性的条款,如要求妇女登记服兵役和允许国防承包商在做出雇用决定时考虑信仰因素等。但法案包含了一些共和党支持但奥巴马此前曾表示反对的提议,如增加32亿美元的军费开支。此外,法案还阻止了军事基地的关闭和现役军人人数的削减,尽管五角大楼的官员表示军事基地已能力过剩。