果敢即缅甸联邦果敢自治区（2011年前称“缅甸掸邦第一特区”），位于缅甸东北部，毗邻中国云南省，是一个以汉族（当地自称“果敢族”）为主体的自治区，首府是老街市。果敢在籍人口约14万，其中华人占绝大多数，世居缅北的汉族被称为果敢族，多为明朝末年由于战乱逃难到此，具有缅甸官方法定少数民族的地位。
1897年清政府签订《中英续议缅甸条约》，果敢割让给英属印度。1948年缅甸独立，果敢属于缅甸的少数民族自治区域。1960年中缅两国签订了边界协定，果敢被正式划入缅甸。2011年3月30日，以吴登盛为总统的缅甸新政府成立，同日新的“缅甸联邦果敢自治区”也正式成立，几乎完全自治、实质独立的缅甸掸邦第一特区被撤销并成历史，缅甸中央政府继续扶植白所成为主席。
缅甸总统吴登盛３日在每月例行广播讲话中谈到果敢事务时说，果敢地区当前要务是维护和平与稳定。
吴登盛说，我们正在努力建设新国家，要优先保护少数民族权利。因此，在果敢自治区，我们要努力逐步使政治、经济和社会稳定，并取得发展。
他说，缅甸自１９４８年独立以来经历了长期的武装冲突，即将签署的全国停火协议，是结束长期武装冲突、用政治方法解决问题最重要的里程碑。
２月９日，缅甸政府军与地方武装在果敢地区爆发战事。持续至今的战事严重影响边境地区安全稳定。缅甸官方统计，交战双方已有４００余人伤亡。
缅甸自１９４８年独立以来一直存在多支少数民族地方武装。吴登盛政府２０１１年３月执政以来，多次重申推行民族和解路线。按照和谈双方同意的安排，签署全国停火协议后，便尽快进入集体政治对话阶段，争取实现持久和平。
