“晚上还不到12点,门卫就不给我开门了,要开门先给两元开门费。”市民邓女士日前向成都晚报记者反映,自己交的小区管理费就包括门卫费,为何晚点回家还要交开门费?为小区居民开门不是门卫应该做的吗?
业主被收开门费
记者昨日采访了20位住在不同老旧小区的居民,其中18位市民称所住小区门卫会对晚归居民收取1-3元不等的开门费。记者发现,收取开门费的小区大多建于上世纪90年代,且多数是自治小区。小区门卫一致认为,开门费收的是“辛苦费”,该收,有市民对此表示理解,也有市民认为开门费没有标准,收得不合理。
市民反映 每月10元门卫费 还要收开门费
邓女士家住蜀汉路4号瑞西小区7栋。她说,自己每个月都要交10元门卫费,还要交开门费,而且开门费最近在没有任何人告知的情况下由1元涨至2元。“门卫对有些人收1元,有些收2元,有的人开门费可以30元包月了,我要求也包月却被拒绝。”邓女士抱怨道。
6月9日晚聚会后,邓女士赶在23时50分回到7栋门口,没想到门已经关了,门卫要求她给两元钱开门费。双方僵持不下,邓女士报了警。10日凌晨,黄忠派出所民警到达现场,经过调解双方达成一致,“每天开门时间为早上6:30-23:30。其他时间,进门一次收取1元开门费。”
11日下午记者到瑞西小区7栋探访,看到门卫室外张贴的“黄忠辖区单位、社区院落安全防范制度”上注明:门卫早上6:30开门,5月1日-10月1日24:00关门,10月1日-次年4月30日23:00关门。
“7栋3个单元54户,每户收10元门卫费,有时帮业主缴水电气费也会收10元代收费。待遇太低了,全部加完不到1400元。”65岁的门卫刘大山告诉记者,他们是自治小区,开门费每天只有几块钱,每晚要起来开门五六次,多时上十次,夏天还好,冬天起来吹了冷风,一晚睡不着,开门费收的是“辛苦钱”。
记者随机询问几位小区居民,有人对开门费表示理解,也有人认为每月都交了门卫费,还要收2元开门费实在不该,“涨价也没跟我们协商过,谁规定要交2元?”居民魏女士说。黄忠街道金沙公园东社区工作人员介绍,瑞西小区共12栋,全属于自治小区,门卫都是各栋居民开居民大会选的,门卫收入由全体业主协商决定。
记者调查 有小区进出一趟要10元 有小区上夜班可免费
是不是只有邓女士所在小区存在收取开门费的情况?记者采访了20位住在老旧小区的居民,大部分居民称门卫会收1-3元不等的开门费,收取夜间开门费的老旧小区大多建于上世纪90年代,且多为自治小区,个别有物管的小区也要收开门费;小区关开门时间多为24:00-6:00,超出范围的收取开门费;部分小区提供“包月开门”服务,20-30元不等。
“10年前就要收1元的开门费,大约两年前没经过任何商量就涨到2元。”家住双林巷9号院的夏先生介绍,“规定晚上11:30关门,结果11点就关了。”他称,夏天早上7点出门还得给开门费,心里不太乐意。“有时候回来都很晚了,你按了门铃,他就在铁门后面看着你,如果你没拿钱,他就不开门。”该小区文女士说。
住在青羊区鼓楼北三街63号院的段先生说,五六年前小区每天23点后就要收开门费,“我住得久、和门卫熟,每次一两块。刚住这里的人,晚上出这栋楼要交2元,出外面大门还要交3元,一个来回要花10元,都有些‘出不起门’了。”他认为,楼栋收开门费为了安全可以理解,但大门也要收就不太合理。负责看守楼栋门的邓阿姨表示,小区住的多为老年人,需要晚上开门的一般都是租户。
“一到晚上,随便什么人,只要给开门费都可以进来。有时一个月小区就要被盗三四次,我家也被盗过。”家住九里堤南路84号某单位宿舍的徐先生告诉记者,门卫履职不到位,更不愿给开门费了。
该小区是电梯公寓。门卫告诉记者,不认识的人不会放进来,新住户会登记,找人的会让住户下楼来接。对于徐先生反映的被盗情况,其称“每个小区都有被盗情况,不止我们这一个”。
家住肖家河小区的杨女士说,她所在的小区是1991年建成的老小区,由居民出钱请门卫。“小区有规定,如果有人上夜班,可到社区申请,就不交开门费了。虽然我也上夜班,但是觉得门卫辛苦,还是会给。”
【各方观点】
社区:不对开门费作指导
“我们社区不对开门费收取作指导。”成华区猛追湾街道建华社区居委会主任陈晓红说,辖区内不少小区是居民自治院落,收取开门费是由居民、居民自治小组与门卫协商。不少院落门卫工资较低,辖区内不管有无物管,收开门费都不需经过社区,大多数居民还是理解的。
“门卫收费属个人行为,平时大家都会主动给这一两块。”建华南巷9号院居民自治小组组长邓大姐介绍,居民每个月交的30多元管理费不包括开门费。今年有居民牵头提出制定小区自治公约,“其中提到每晚超过时间后收开门费,大家也都同意。”公约今年2月已经公示,此前给开门费基本是居民约定俗成的。
物业:门卫下班后无开门义务
“我们这边收的物业费是0.3元/平方米,本来就很便宜。”双林巷9号院的物业公司魏主管告诉记者,不少老小区都是请的一个门卫,年龄一般比较大,24小时都要值守,一年365天都要上班,任何人都是需要休息时间的,超过一定时间进门收取1元钱不为过。
他认为,虽然门卫是物业公司请的,但作为物业工作人员也只在上班时间有义务服务,下班后就没有这个义务了,“双林巷9号院是原农行宿舍,当时有规定,晚上11点关门,早上六七点开门,照理说,开门时间才是门卫上班时间,要求门卫起来开门所以要收钱,但是收多少钱,就是门卫和居民自己协商。”
物价部门:“开门费”实行市场调节价
邓女士曾向相关部门反映门卫收取开门费一事,金牛区发改局的答复是“夜间开门服务收费价格实行市场调节价”。开门费该不该收,该收多少?记者查阅相关政策,成都市中心城区小区物业服务一般包括清洁卫生费用、绿化养护费用、秩序维护费用、办公费用以及经业主同意的其他费用等,并未明确提出“开门费”。对于物业服务收费实行市场调节价的,具体收费标准也由业主与物业服务机构在物业服务合同中约定。
【律师说法】
自治小区收开门费违反业主出入自由规定
四川英济律师事务所律师陈逢逢告诉记者,自治小区业委会聘请门卫工作人员对小区进行管理是合法的,但收取业主开门费是违规行为,是不合法的。因为国家无任何相关规定业主进入小区要收取一定费用,收取开门费违反了“业主出入小区的自由”。
对于门卫工资低的问题,陈律师认为,门卫在上岗时就已经了解到这个工作可能晚上随时要为业主提供开门服务,但是他仍然同意上岗,就等于同意担负起这份义务,应该站好每一班岗。如果认为待遇低,可以反映给业委会,由业委会与业主大会开会商议通过提高其他收费标准(如停车位)来提高门卫待遇。