G20峰会合影:“三驾马车”领导人首次一起站在最中间
从2008年开始,来一张“全家福”是二十国集团(G20)领导人峰会的惯例。今天下午,参加G20杭州峰会的36位领导人在杭州国际博览中心合影留念。
36位领导人包括二十国集团的21位经济体的领导人,7位国际组织的负责人,以及8位嘉宾国的领导人。嘉宾众多,合影站位排序有何讲究?浙江在线记者专访了中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员王义桅教授。
“三驾马车”领导人首次一起站在最中间
王义桅说,国际会议合影的惯例是:以东道主为中心,以右为尊,按领导人的职务高低和任职时间长短来安排。通常情况下,下一届峰会主席国领导人会站在本届主席国领导人右手边。
今天的合影中,第一排从左至右分别是巴西总统特梅尔、印度尼西亚总统佐科、墨西哥总统培尼亚、南非总统祖马、美国总统奥巴马、德国总理默克尔、中国国家主席习近平、土耳其总统埃尔多安、俄罗斯总统普京、法国总统奥朗德、韩国总统朴槿惠、阿根廷总统马克里、印度总理莫迪。
作为下一届G20峰会主席国的领导人,德国总理默克尔站在习近平主席的右手边。习近平主席左手边是上届峰会主席国土耳其总统埃尔多安。这是所有G20峰会领导人合影中,第一次安排“三驾马车”领导人合影站位。
以上一届G20峰会为例,合影第一排最中间是当届东道主、土耳其总统埃尔多安,他的右手边是2016年峰会主席国、中国国家主席习近平,他的左手边是美国总统奥巴马,并不是2014年峰会主席国澳大利亚领导人。
“三驾马车”是指上届主席国、本届主席国和下届主席国之间紧密衔接的习惯叫法,并在2011年G20戛纳峰会公报中得以规范。这代表了G2O的一个运行机制,就是靠“三驾马车”来维持日常的运行,来商量议题的安排和推进。
“在未来回顾G20发展历史时,G20杭州峰会注定是一个历史性的转折点。”在王义桅看来,今天的峰会大合照体现了中国作为东道主的精心安排。他告诉记者,中国把“三驾马车”领导人安排在最中间位置,确保了G20峰会从原来的为了着眼短期政策和应对危机机制,向长远政策和长效机制的转变。
印度总理为何被安排站在第一排
按照惯例,国际会议合影以东道主为中心,按照领导人职务的高低和任职时间的长短来排三排。从前向后依次是:国家元首(主席、总统、国王)、政府首脑(总理、首相)、国际机构代表。在每一个序列中,又按照每个人任职时间的长短从中间向两边排开。
王义桅说,重要国际会议合影,任职年限是最重要的考量标准。所以,新上任的巴西总统特梅尔这次就站在了第一排靠边的位置,去年11月上任的阿根廷总统马克里站位也相对靠外。
当然,安排哪些国家的领导人站在东道主周围,还体现了彼此之间的亲疏关系,东道国会在大体的框架内做一定的自主安排。其他国家作为轮值主席国,安排合影时也会有类似考虑。
今天的合影也站了三排,不过第一排的13位领导人中,除了11位G20成员国的国家元首和下一届峰会主席国的政府首脑默克尔总理外,印度总理莫迪也被安排在了第一排。
王义桅分析认为,安排莫迪总理站在第一排,体现了中国对印度作为发展中国家和新兴国家的重视。他表示,发展中国家和新兴国家的广泛参与,让G20成为一种长效机制。