美财政部接力特朗普 人民币甩掉“汇率操纵国”标签
敦促中国进一步开放
尽管特朗普和美国财政部都确认人民币不存在汇率操纵,但美国仍希望中国做得更多,尤其是在改善中美贸易平衡方面。
“财政部会继续紧关注中国的贸易汇率操作,尤其是鉴于中国对美国存在大量贸易顺差。”报告称。
美国财政部提出,中国商品贸易顺差在2016年达到了3470亿美元,这是美国主要贸易伙伴中最大的。“2016年,这一数字仅较2015年的巅峰下跌5%。如果要改善这种贸易失衡,中国应该进一步对美国商品和服务开放,加速推进向消费再平衡的改革。”报告提及,希望中国放松在投资政策上的一些限制。
其实,特朗普团队的核心关注点始终在于缩减美国的贸易逆差,以及为美国创造更多就业。在美国看来,部分国家的汇率问题导致全球贸易系统扭曲,也使得美国工人和企业无法公平地参与全球市场竞争。
不过,德银此前的研究报告显示,尽管中国对美的贸易顺差占了美国年度贸易顺差的50%,但这一数字存在误导。德银大中华区首席经济学家张智威提及,中国对美出口中很大部分出自加工贸易,约37%实际来源于全球供应链上从其他国家进口的部件。张智威经计算加工贸易影响后得出,中国或只占美国年度贸易赤字的约16%,仅略高于第二位日本的13%和第三位德国的11%。
若中美发生贸易摩擦,势必将牵扯全球供应链上的所有参与者,包括一些美国公司。
野村认为,未来可能出现的“双赢”局面是,中国加大财政刺激、提高汇率灵活性、增强区域贸易与合作、加大推进“一带一路”战略,以及进一步向外资开放国内市场等。
渣打则认为,中美两国最终会回归到谈判桌上,因为“贸易战”将两败俱伤,中国可能会同意加大向美国开放其商品和服务市场,来缩小对美贸易顺差。“美中战略与经济”对话将会在每年的6月或7月举行,这有望为中美双方提供化解分歧的契机。
外交部发言人陆慷13日表示,中国本来就不是一个“汇率操纵国”,中方无意通过货币竞争性贬值刺激出口,人民币不存在持续贬值的基础。中国将在继续推进人民币汇率形成机制改革的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。