李立国撤职降级的讯号：问责必严将成治党常态

李立国撤职降级的讯号：问责必严将成治党常态

　　从去年底到今年2月8日，关于民政部沸沸扬扬的传闻终于尘埃落定。中央纪委监察部网站8日晚上发布消息，由于管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，民政部原部长李立国受到留党察看二年处分，行政撤职并降为副局级非领导职务，终止其党的十八大代表资格;副部长窦玉沛受到党内严重警告处分，终止其党的十八大代表资格，提前退休。

　　李立国、窦玉沛不仅是今年首次被通报“断崖式”降级的省部级官员，还成为《中国共产党问责条例》实施后，首次因监管不力被处分的省部级官员。这充分体现了中国共产党通过问责强化责任、促进担当的态度和决心。

　　其实，李、窦二人早已被查。中纪委书记王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议上就透露，六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员“请假”了，“因为他们所领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责”;今年1月9日的国新办新闻发布会上，中纪委案件审理室主任罗东川则向记者明确表示，根据巡视和群众举报，民政部原部长李立国、原副部长窦玉沛在管党治党方面失职失责，要追究责任，中纪委正在对二人进行审查。

　　此后，李、窦究竟有多大问题，成为公众普遍关心的问题。从昨晚中纪委通报的消息可以看出，李、窦的主要违纪问题集中在“履责不力”上，即因“管党治党不力，严重失职失责”，导致“所辖单位发生系统性腐败问题”。这一处理，释放出管党治党不力也要严厉问责的强烈信号。

　　一个时期以来，一些党员干部中“好人主义”盛行。有的怕得罪人，搞一团和气，有的各扫自己门前雪、不管他人瓦上霜，还有的在其位、不谋其政，不讲原则、不敢批评，对不正之风，听而不闻、视而不见，甚至同流合污。以民政部门为例，救灾救济、社会福利、扶危济困等诸多工作，都与人民群众切身利益息息相关，而近年民政部在福利彩票、慈善事业、扶贫工作上问题频出。2015年审计署首次发布对18省市的福彩事业专项审计结果，显示违规使用福彩公益金现象严重;时任中国福利彩票中心主任鲍学全进行权色交易、权钱交易等，也显示贪腐多发。去年6月，中央巡视组向民政部指出不少问题，包括党的领导弱化、基层党建薄弱，公共权力部门化、利益化，为干部谋职谋利等。尤其是，鲍学全丑闻曝光之后，仍然调任中国老龄协会副主任，最终因举报人锲而不舍才落马。对这些乱象，李、窦难辞其咎。

　　失职行为被处理，古早有之。早在三国时期，诸葛亮失街亭，是因为错用马谡。他处理了马谡之后，连连上书后主，自请贬秩三等。古代尚且如此，何况我们共产党人?纵容腐败行为，后果则更严重。当年李自成对自己还能严格要求，像史书说的那样“不好酒色，脱粟粗粝”“与其下共甘苦”，但对他的左右手却缺乏管束。在攻克北京城后，宰相牛金星和大将军刘宗敏搜刮脏款、抢掠民财、胡作非为，李自成竟然听之任之，以至于腐败行为在起义军内部恶性发展，仅过40天便葬送了大好形势。这是很著名的历史教训。

　　我们党一直很重视领导干部履职尽责。2015年10月新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定：“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”去年7月颁布的《中国共产党问责条例》更加明确，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位等6个方面失职失责行为，必须进行严肃问责。李立国、窦玉沛被严厉问责，再次警示着广大领导干部：千万不要以为当领导只有权力而没有责任，不要以为只要明哲保身、管住自己就万事大吉;不能只是管好自己，也要管好自己的手下。一旦主管和分管的领域发生了系统性腐败问题，领导者一样要被严肃追责。

　　“动员千遍，不如问责一次”。只有严厉问责，才能增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性，才能不断激发管党治党的外在约束力与内在驱动力，才能使权力始终在正确轨道上运行。全面从严治党，失责必问、问责必严，自然要成为常态。