断交45年后，日本首次派副部长访台，意欲何为？

　　日本与台湾关系发生质变——断交45年后，日本政府派出的第一位副部长级高官，25日凌晨抵达台北，并出席了在台北举行的宣传活动。

　　这位高官是安倍内阁的总务副大臣兼内阁府副大臣赤间二郎。

　　1972年，日本与台湾断交，与中国恢复邦交正常化。当时，中日两国在联合声明中约定，日本仅与台湾“保持非官方关系”。45年来，虽然有前首相，或者大臣以私人观光旅游的名义访问过台湾，但是日本政府公开派遣副部长级以上的高官访问台湾，还曾没有过。这一次，安倍首相看来是下了决心，要试探一下中国大陆的反应。

　　赤间二郎出生于神奈川县，今年48岁。在立教大学读书时，热衷于拳击运动。大学毕业后，赴英国留学。回国后，当选为神奈川县议员。2005年，当选为众议院议员。曾担任执政的自民党副干事长，是目前自民党内的少壮派的代表人物之一，深得安倍首相信任。

　　赤间是在24日夜从东京成田国际机场搭乘中华航空的客机飞往台北的。日本政府预先没有发表这一消息，但是赤间的行踪被NHK记者发现，率先报道了出来。

　　赤间于25日凌晨抵达台北后，当天出席了由“日本台湾交流协会”主办的“多彩日本”的宣传活动，并公开主持了活动的开幕式，开头第一句，用台湾语问候“大家好”，引来一片掌声。

　　赤间在致辞中说了三句重要的话：第一句是“东日本大地震已经6周年，熊本大地震也快满一年。台湾积极援助日本灾区，深感日台关系之紧密。”第二句是“目前福岛等灾区重建顺利，食品安全也得到了保证，衷心期待台湾游客前去观光。”第三句是“台湾与日本是有着情谊和密切往来的重要伙伴，日台每年往来人数超过600万人次，希望日后继续增加。”

　　在公开的场合里，赤间似乎没有会见台湾的高层，没有与台湾官方发生关系。但是，台湾对日窗口机构的亚东关系协会会长邱义仁在“多彩日本”的开幕式上，谈到赤间此次访台是“走得不轻松也不容易。”他表示，为了实现赤间的访台，双方都遇到了很多的困难，“但是正因为台日都面对同样的困难，更可以看出台日命运是多么紧密的结合。”

　　赤间也坦承，这一次访问台湾没有很大问题发生，但是我们得在国际环境中不得不考虑各种因素。他说：“对于日本食品安全的问题，日本在台湾还没有得到足够的理解，像我们这样的人来台北亲自说明一下日本食品安全，让台湾理解现在的情况，是非常有意义的。”

　　从表面上来看，赤间此次以“副大臣”身份正式访问台湾，只是为了宣传日本地方城市的魅力，并没有与台湾当局进行接触，并已于25日夜返回东京，没有在台湾过夜。但是，我们可以把这一次访问理解是安倍内阁“小试牛刀”。安倍心里很清楚，只要有一个突破，就意味着日本政府与台湾当局之间的官方关系，已经出现了公开的提升，45年前，周恩来与田中角荣达成的共识与承诺已经被扔进了垃圾堆。

　　而安倍的这种“小试牛刀”，显然是试给北京看。今年是中日恢复邦交正常化45周年，中国政府正在积极准备各种交流活动，以推动两国关系的进一步改善。安倍很了解中国人的心态，在自己办喜事时，不会轻易办成丧事。因此，他也预测，中国外交部会发表声明进行谴责，但是，不会太动真格。而日本通过赤间的访台，则可以冲破45年来的禁忌，为安倍今后继续支持蔡英文政权，强化日台之间在安保领域的合作奠定了坚实基础。

　　有了副大臣的突破，今后必有大臣以各种借口正式访问台湾。安倍政权对于蔡英文的支撑，无疑的给了蔡英文底气。而赤间的这一次访台，有没有与蔡英文私下会晤，我们尚不得而知，但是毫无疑问，离安倍构建的“日美台安保合作体制”是大大地靠近了一步。