美军来南海不仅试探中国 同样也在测试特朗普
关键的问题在于，美国航母编队在享受南海的通道与国际法规定的航行自由之外，会不会搞些额外的动作?
据《海军时报》的消息，“航行自由行动”的方案还有待白宫的批准。果真如此的话，特朗普仍有选择的余地，当然也可能继续奥巴马政府时期的折中方式。但也由此可知，其决策非常艰难。由于特朗普政府于前一阶段在该问题上呈现的混乱信息，我们难以确定特朗普究竟会怎么做。总的来看，美国航母编队在南海有三种不同的行动方式，背后反映的是不同的政策倾向：
升级局势的可能行动：
① 以编队方式“无害通过”中方所控岛礁12海里，近期的几次航行自由行动都是单舰，编队方式显然是更为挑衅的动作。编队也有多种可能，如有航母、无航母，双舰、多舰，舰机协同等;
② 依然是单舰来犯，但采取锚泊、雷达开机、舰载直升机悬停等《联合国海洋法公约》所界定的“有害通过”方式;
③ 不进岛礁12海里，但在接近岛礁的地方进行针对性军事演习。美国海军发布的消息中还透露了如下细节，“在进入南海之前，航母打击群已经在夏威夷和关岛水域进行了多轮演习与训练，以维持较高的战备水平”。
升级局势的举动有两种不同的动机：要么特朗普倾向于与中国在南海进行更刺激的博弈模式;要么特朗普无意或没有能力把握南海政策的“度”，不经意的放任军方。
保持以往的挑衅烈度：
① 继续奥巴马政府时期的“无害通过”行动;
② 继续以往的抵近侦察和威慑强度。
此举意味着，特朗普政府试图维持此前在南海的行为模式，不想在南海政策上有大的变动。
降温或“喊停”的信号：
① 不进行任何“航行自由行动”;
② 低调在南海通行及演训。
此举表明，特朗普希望保持与中方目前的积极互动模式，暂时不愿意挑起南海纷争。
如果按照特朗普政府在南海的高调言论推演，美军采取第一种方式，即升级局势的可能性更大;若基于特朗普一贯的务实作风，考虑到南海绝非其当前政策的重点，他也有可能采取第三种方式，即直接“喊停”;从特朗普内阁的构建进度来看，其尚无成熟的南海政策，为求得内外平衡，采取奥巴马模式也不妨是一种选择。
美国航母编队进南海，无论如何行动，都会给中国造成一定的压力或挑战。但美国军方的这种行动也将逼迫白宫亮明政策，对特朗普的南海政策同样会是一个“压力测试”。
中国所要做的，首先就是保持淡定，把握自己的节奏和应对章程，没必要过于纠结美军航母编队是否会进南海岛礁的12海里。同时，做好相应准备和预案，积极向美方提供对等的压力和反馈，以反映中国的意志和能力，更好地维护南海地区的和平与稳定。
