朝鲜对华矿产出口增11% 中国执行最严制裁

　　去年，朝鲜实施两次核试验并多次发射了弹道导弹，为此，去年3月和11月，联合国两次通过决议实施对朝鲜铜、镍、银、锌矿、煤炭等出口限制。

　　同时，我国外交部也曾多次表示，中方一贯主张安理会对朝制裁不应对朝鲜的民生和人道需求产生不利影响，所以去年朝鲜对华矿物出口有所增长。

　　据联合早报今日(2月11日)援引韩国矿物资源公社报告，去年朝鲜主要矿产对华出口额为14.5亿美元，同前年相比增长11.1%。

　　其中，锌矿增幅最大，达前年的2.5倍，铜矿和铁矿各增32%和2.3%。在对华出口中占比最高的煤炭出口额达到11.8亿美元，增长12.5%，并未受降价影响。

　　朝鲜进行第四次核试验后，联合国于去年3月决定对朝制裁实施9个月(去年3-11月)的制裁决议，限制朝鲜出口煤、钢和铁矿，以防其发展大规模杀伤性武器，但设豁免条款为民生目的出口放行。

　　朝鲜对华经济依赖度极高。据去年11月韩联社援引韩国贸易协会北京支社报告，对华出口在朝鲜对外出口中的占比从2003年的50.9%提升到2013年的90.6%。其中煤炭是朝鲜出口主力产品，在对华出口中占到近40%比重。

　　联合国制裁后，外媒一直指责中国没有严格履行，BBC在去年9月还报道称，美国正调查相关中国企业。

　　去年12月，韩国贸易协会北京代表处公布的数据显示，11月朝鲜对华出口额同比增长34.1%，达2.56亿美元。具体来看，11月煤炭对华出口同比增112.1%，达1.3938亿美元，铁矿石同比增45.1%，达499万美元，钢铁出口同比增96.9%，达143万美元。

　　对此，外交部发言人耿爽曾表示，中国一贯全面认真执行安理会对朝鲜制裁决议，同时中方也一贯主张安理会对朝制裁不应对朝鲜的民生和人道需求产生不利影响。这与安理会第2270号决议中规定用于民生目的，且不为核、导计划筹资的出口不受影响相契合。

　　去年11月，安理会又通过新制裁决议，为朝鲜煤炭出口设定了上限，对“民生目的”的出口也设定限制。规定自2017年起，朝鲜非民用煤炭出口规模不得超过4.009亿美元和750万吨中的较小者。这相当于朝鲜2015年煤炭出口的38%。决议还禁止朝鲜出口铜、镍、银、锌矿。预计安理会限煤禁矿，将使朝鲜出口额缩水8亿美元。

　　为了响应联合国的决议，去年12月，商务部长高虎城敦促中国企业遵守联合国对朝鲜的最新制裁，尤其是涉及煤炭的贸易。

　　接着，在今年1月25日，中国政府更新公布了一份禁止向朝鲜出口的可用于核或导弹的物资清单。在这份由商务部、工信部、国防科工局、国家原子能机构和海关总署联合发布的清单中，包括可用于开发核导弹的物资和设备、与火箭或无人机有关的软件、高速摄像机、潜艇、传感器和激光设备等。

　　公告称，制定该清单是为了执行联合国安理会第2321号决议。该决议于去年11月通过，是对朝鲜于9月进行该国第五次、也是规模最大的一次核试验做出的回应。

　　此外，在今年初中国外交部举行的第一场例行记者会上，发言人耿爽也重申了对朝鲜半岛无核化的中方立场，耿爽表示，在朝鲜半岛核问题上，中方的立场是一贯的、明确的。我们坚持实现半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话谈判解决问题。中方为此作出的努力有目共睹。

　　在今年初韩国国家情报院下属的国家安保战略研究院发布的“联合国安理会第2270号决议执行效果评估”中，在去年对朝鲜实施制裁的9个月中，朝鲜对华出口和外汇收入双双减少，出现了2亿美元的外汇损失。

　　研究院评价称，造成外汇收入损失的最大原因是开城工业园区停运，与此同时对华出口、武器销售、海运、人力输出等所有领域均出现外汇收入亏损。

　　然而，共同社2月8日称，朝鲜正设法逃脱制裁。

　　据共同社2月8日消息，联合国安理会朝鲜制裁委员会下属的调查朝鲜违反制裁情况的专家小组汇总的最新报告概要显示，去年停泊在埃及的船舶中发现大量朝鲜生产的武器，创该国弹药类扣押量新高。

　　多名外交消息人士透露说，船舶中扣押的武器也包含便携式火箭弹等。然而，埃及政府相关人士表示，这些藏有武器的集装箱的最终目的地不是埃及，埃及也和交易没有关系。

　　共同社还称，埃及之外，武器也可能运往和朝鲜有军事合作的叙利亚和非洲。有关朝鲜的武器交易，2009年从降落在曼谷机场的货机中扣押了便携式地对空导弹、反坦克火箭炮等，总重量约35吨。

　　此外，有卫星照片显示朝鲜正重启核原料生产。

　　据观察者网此前报道，今年1月，英国卫报援引一个美国智库声明称，根据商业卫星提供的新的照片显示，朝鲜已经重新启动了其设置在宁边的核反应堆生产钚元素。用于其核武器计划。